⛎ 为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,根据2018年7月市委环保督察组(以下简称督察组)进驻松江现场督察情况和督察组反馈意见,区委、区政府制定了《松江区贯彻落实上海市环保督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》),并上报市政府。我区坚持“条条有整改、件件有着落”,坚决有力地推进整改落实工作。现将整改情况报告如下。
一、排查全面落实总体性现象
区委、区政府以习近平生态文明思想为指导,全面落实市委、市政府决策部署,按照高质量发展要求,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好污染防治攻坚战,坚持把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的战略位置,坚持把生态环境作为城市发展不可逾越的底线和红线,坚持把落实市委环保督察整改作为一项重大政治任务和重大民生工程,作为城市发展补短板和提升精细化管理水平的重要契机和发展动力,全区上下狠抓整改落实,成效明显。一是整改任务按计划进度有力有序推进。按照《整改方案》,根据反馈意见梳理出的涉及我区整改事项共30项,截至目前,已完成或基本完成的有23项,还有7项正在按计划推进中。二是环境质量持续改善。2018年,全区主要河流劣Ⅴ类断面占比9.7%,同比减少15.7个百分点。2019年1至10月,劣Ⅴ类水质断面占1.6%,同比下降7.9%。2018年,PM2.5平均浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%;环境空气质量优良率75.9%,同比上升2.5个百分点。2019年1-10月,松江区PM2.5月均浓度为38微克/立方米,同比下降2.6%,环境空气质量优良率为80.3%,同比上升4.3%。三是经济运行稳中向好。2018🎀年地区生产总值同比增长7.0%,创8年来的最高纪录。产业结构加快调整步伐,G60科创走廊先进制造业产业集群引领发展,推动全区经济向更高质量发展。四是人民群众满意度、获得感增强。🌳通过全面深化环保工作和落实市委环保督察整改,扎实推进区域环境综合整治和垃圾综合治理等,破解了一批群众关心的突出环境问题,市民满意度、获得感持续提升。
(一)全面的从而提高认知,开展进行老板。
🔥 区委、区政府深入贯彻落实中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,2018年以来一直把环保督察整改作为一项重中之重的工作,将落实督察整改与推进绿色转型发展、环保治理攻坚、基层治理创新等紧密结合,以上率下,狠抓落实。
一是提高政治站位。ﷺ全区深入学习党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话以及市委、市政府对松江工作的重要指示精神,结合区委区政府“一个目标、三大举措”战略布局贯彻落实。区委多次召开常委会,学习传达中央、市委有关生态文明建设的批示精神,要求增强༒“十二个发觉”,深化加强作风建设贯彻执行施芝鸿生态条件保护校园文明思想上,贯彻执行条件保护监督整改落实,变快补无比态条件保护条件空缺,坚定不移打胜松江白云青山绿水保卫部战,构建优质化量发展进步。
二是加强组织领导。💃区委、区政府成立区环保督察整改工作领导小组,由区委书记任组长,区委副书记、区长任常务副组长,分管副区长为副组长,相关职能部门主要负责人和分管负责人、各街镇、经开区党政主要负责人为小组成员。领导小组下设办公室及整改、督察、问责、宣传四个专项组,负责具体推进、督促上海市环保督察反馈意见整改落实。各街镇、经开区、各有关部门和单位成立相应整改工作机构,主要负责同志亲自抓、负总责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保整改工作全面彻底落实到位。区委、区政府继续将环境保护作为补短板的着力点,分别列入区委区政府年度重点工作,特别是将中央和市环保督察整改作为重点督查推进的工作,与水环境综合治理、湿垃圾和建筑垃圾处置管理、环境基础设施建设等紧密结合,有力有序推进。
三是抓实部暑全面落实。ꦆ针对市委环保督察整改工作,2018年8月以来区委、区政府主要领导多次实地调研、亲自批示,并多次开展专题研究,部署推进雨污混接改造、城市黑臭水体整治、湿垃圾和建筑垃圾资源化处理项目、污水厂扩建方案等,切实解决突出生态环境问题。各街镇(经开区)、各部门和相关单位均建立了相应的督察整改工作机制,主要领导亲自抓,一级抓一级、层层抓落实。
(二)着力抓好担责完成,经久耐用深入推进排查。
五是了解目标组织架构。🌼坚持目标导向、问题导向、效果导向,针对督察反馈意见提出的30个具体问题,按照可操作、可跟踪、可考核的原则,逐一明确整改牵头和责任单位,逐一明确整改目标和整改时限,逐一明确具体整改措施和每一项措施的责任分工。对督察期间交办的226信访件,163个问题线索,也逐件落实责任部门。
第二是落实工作开环管控。♛全方位体现整顿任務明细表化、反馈控制式工作,总责基层公司的体现主总责,加强组织领导基层公司的调查核实严把,区整顿办后加“一把刀锁”,集中整治这项、调查核实这项、销项这项,加强组织领导整顿明确。
三是搞好跟踪定位和谐。ಌ起着改整任务新机制效果,全面提升调度系统深入的分析,追求都各有关公司、公司立即向区委、市镇政府机关通知单改整现况。区委注意上级一把手、市镇政府机关注意上级一把手和管理上级一把手顺序会议触屏议程八次研讨会方案会议触屏配合实施,并深入的現场检修开展调研,对长期存在不便的,打火多方面聚交国家政策推动推进。
四是进阶督导检查督促检查。❀对于着重任何、比较重要顶点展开侦测监督,对着重的原因、疑难原因的原因展开专项计划监督。对监督中看到的的原因,环境汇报,并凭借数据加密调度中心、侦测监督等手段确定立行立改。凭借决不允许力量的监督检查监督,整改方案工作中多方面夯实基础落实。
(三)持之以恒按照法定程序依规,狠抓稳定良好。
五是始终如一标准联合执法。🐲在监督修改业务中,能做出软件合规性、补救是否合理可行合法呢,有点是对量大面广的修改作业,应当依规合理可行分为认真执行,坚定不搞“挥刀切”。对安全检查出的合法违规行为规划新项目,采用“淘汰制关停”、“整改通知规范标准”和“抓好报备”“以下三个其中一批”分为补救,及时发现免责,增强督促检查,能做出应停尽停、应改尽改;对责停未停中小型企业,切实加强与自来水、供水、执行局等行政部门连动,应当认真执行修改。
二要提高义务追责。ꩲ场所督查的话,不间断增强卫生监督执法责问,对违反伟法方式果断大家,增加各类高压局势。对出现 的相关问题,无论怎样有关企业的也是私人,一查出底、绝不会姑息,谨防整改方案全面落实打打折扣、搞灵活和复胖潮湿。
三是弄好资料公开性。ꦑ通过督查自查自纠看法特殊要求,制作好自查自纠看法情况报告范文、自查自纠看法突破和自查自纠看法预期效果的新信息政府信息透明。在区地方政府官网管方网创立环境督查专题专栏,政府信息透明自查自纠看法情况报告范文、自查自纠看法上班gif动态等内容,更方便民众消费者督查。在各项各大媒体刊登(开始播放)各项新闻图片新闻稿件,即要有实际的例案查摆问题,也会有数据源具体分析,提现了我区重抓市委环境督查看法反馈看法自查自纠看法抓好的坚定性信心和正极预期效果,聚集积极向上的正能量转换。
二、关键方面主要发展
(一)提升社会统筹分工协作,升级工作环境保证重任到落到位。
七是按照严格完成室内环境管理的党政同责和一岗双责。💎努力党组、市现政府对本行政事务市辖区内防水环保的品质负总责,逐渐落到实处县级环保保護责任义务书,组成多管齐下的工作中共同。切实落到实处《并于加速扎实推进扎实推进松江防水网络文明发展的进行技巧》,进一次清晰明确本区县级党组、市现政府和相关的英文部门乃至每一位员工的环保保護责任义务书。通过“管成长肯定管低能耗,管这个行业肯定管低能耗”的条件,淬炼压力值进行和重任落到实处,创设逐渐抓落到实处、重任全覆盖住、绩效业绩考核动真格的运转局势。追求情况向导、功效向导和重任向导,把苏州市大节能减排英文监察反馈系统情况改整重任落到实处到全国各地区各个部位门,编入绩效业绩考核方向重任模式,加强组织领导改整落到实处专业到位。
第二是不断加强自然生态什么是文明的建设的融合规模和相互配合落实。🌞区委印发《关于加强松江区城市管理精细化工作总体方案(2018-2020年)》,围绕松江“一个目标、三大举措”战略布局,秉持“依法、铁腕、精细”总要求,完善体制机制;以区域环境综合整治、水环境治理、垃圾综合治理等为重点,补短板,提升城市精细化管理水平。将推进绿色发展、加快改善环境质量和提升群众感受度作为工作重点,持续推进第七轮环保三年行动计划,有针对性地解决了一批重大环境问题,进一步提升环境治理体系和治理能力。
三是持续性调高绿色环境投身。༺加大财政投入力度,重点支持有轨电车建设、产业结构调整、198区域建设用地减量化、饮用水水源保护等。出台了《关于加快我区产业结构调整推进存量工业用地二次开发的若干意见(试行)》、《松江区水源二级保护区内工业企业清拆资金补贴方案》等政策文件,进一步支持产业结构调整后工业用地再利用效益提升。更好地发挥财政资金的引导作用。综合运用土地、规划、金融多种政策,引导社会资本增加环保建设和治理投入。
(二)始终坚持呵护先期,坚定信念不移走生态进展之道。
二是恪守資源生态景观情况原则。以绿色生态为导向,优化城市发展格局,《上海市松江区城市总体规划暨土地利用总体规划(2017—2035🌱年)》已发布。严控建设用地总量,要求到2035年,规划建设用地规模不超过286.2平方公里,生态空间面积不小于325.6平方公里,森林覆盖率不低于25%,人均公园绿地面积不低于15平方米,形成松江新城市级副中心、3个地区中心和若干个社区中心的公共中心体系。按照要求,配合市级相关部门完成生态保护红线划定工作,落实最严格的保护制度。加快建立具有区域特点的资源环境承载能力监测预警体系,基本建成覆盖“水、气、声”的环境质量在线监测系统,包括重点河流水质在线监测系统,环境空气质量在线监测系统,工地、码头、堆场、道路等扬尘在线监测系统,以及环境噪声在线监测系统。
第二是变快发展前景创新发展升阶。ꦯ坚持淘汰调整与提质增效并举,深化供给侧结构性改革,加快推动形成绿色发展方式和生活方式。优化能源结构。加大落后产能淘汰力度,促进产业结构调整与转型发展联动。2018年,全区共完成产业结构调整项目355项,调整涉及企业占地面积 3600多亩,圆满完成中山街道生产性服务业功能区、九亭镇久富工业园区、石湖荡镇李塔工业片区重点区域调整专项的验收工作。2019年1至10月,共完成结构调整项目144项,调整涉及占地面积1700多亩。
三是充分制作好绿化成长的依据性监督制度确保。💜致力于基层组织开展成长管治全新,进步骤抓实墨绿色成长的“細胞”组织开展依据。在刚开始力争被取消居委招商代理加盟引资职责后,强化木纹地板区委、区以人民政府城乡医疗保险,规定镇级以人民政府招商代理加盟引资,在遵守土地的流失现货供应和高新产业分级管理两根生命线,从之源上避免新增加“三高症一低”机构和投资项目,为持续不断推广转型发展加剧、夯实框架整改整改课题打好依据。
(三)加快速度补充补短板,强力解决办法体现坏境困难。
首先是打好水梦防卫战。🍎以保好水、自然环境综合治理水关乎点,聚该区之灵,基础搞定黄浦江品牌进入校园市场饮用水饮用水水源地二次元保护措施区工艺机构清拆。加快推进贯彻执行《松江区水环保问题防冶进行年度计划执行预案》。全方位建立起市、区、街镇三級河长安全体系。邻导纪检干部当任各项河长,该区几乎所有湖长制、小微水体富营养化都以贯彻执行了河长。打好城镇中小型河堤总体综合综合治理会战战。以全方位调节水自然环境质理为内在,坚定之源操纵、水陆统筹规划、小学科学综合治理的原则英文,执行“一河一策”,达到了削除黑臭地表水、大致削除缺失的使用功能表(劣于Ⅴ类)的地表水的梦想。
二要打好天空保卫战战。制定并实施《松江区清洁空气行动计划(2018—2020💞年)》。聚焦重点领域,科学施策。产业领域,深入推进中小燃油燃气锅炉提标改造。交通领域,松江有轨电车T1、T2线正式运营;持续推广新能源公交车,2018年,更新报废32辆公交车,新能源公交车在当年更新公交车中占比达90.6%,2019年至今,报废更新69辆公交车,全部为新能源公交车。建设领域,大力推进装配式建筑项目建设;推进建筑工地降尘喷雾的使用。生活领域,餐饮服务场所完成高效油烟净化改造900余家。环境空气质量持续改善。
三是淬炼垃圾坑全方位的生态环境治理。⭕按照源头减量、全程分类、末端提高无害化处置和资源化利用能力的原则,以生活垃圾、建筑垃圾为重点,规范提升各类垃圾的收运、利用和处置能力。深入推进生活垃圾分类减量。着力推进天马再生能源利用中心二期项目建设。规范建筑垃圾管理,制定了《松江区建筑垃圾临时中转分拣场管理规范(试行)》等文件,并下发通知督促指导街镇排摸建筑垃圾存量、制定消纳处置计划、加强建筑垃圾分拣处置、规范建筑垃圾中转分拣和临时堆放场所管理。印发《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》至相关街镇,明确垃圾压缩站环保问题整改路径及环保手续办理等。
四是搞好区域区域护理。💖全面推进改革施工《松江区泥土影响预防法来加入年度计划施工方式》,凭借关键工作的充分全面推进,源源不断提高泥土影响预防法工作力度,加快速度持续改善本区泥土的生态环境效果,服务农软件效果和人居生态环境的生态环境安全可靠。协助执行搞好团结开始土壤有机质工作环境品质监测技术,也包括市辖区内小型农机地土质被空气污染的问题详查、要点产业商家土地的使用土质被空气污染的问题详查、土质要点商家楼顶水区域产品质理监测网网、农村地区村寨土质区域产品质理监测网网。基本实现潜在的环保问题基地基因检测。进一步加强“五违四必”整制后重点村市场地快土囊学习区域系统排摸和管控。监管规范基本建设土地用途土囊学习区域监管。
五是发展环境建筑和守护。༺基于构建城市生态安全格局目标,逐步优化“山田林水湖”复合生态空间格局。着力增加绿色生态空间,建成广富林郊野公园,加快实施生态廊道、公益林、城市绿道和立体绿化等建设。2018年初至今,生态廊道和公益林共建成6204.93亩。持续推进村庄改造,提升农村生活环境。推进美丽乡村建设,既改善农村总体环境,又改善农村人居环境,提高农村生态品质,贯彻人与自然和谐共生理念。
六是深入侧重点地区环镜综合性整顿。💫聚焦违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住等问题集中的重点区域,以拆违促整改,以创建守成果。一方面,坚持拆违为先,严格控制新增违建,稳步清除存量违建。2019年以来,全区已拆违法建筑141.22万平方米。另一方面,开展无违建先进居村(街镇)创建、星级道路创建。截至目前,全区351个创建单元已全部通过“无违建先进居村”验收;有10个街镇已成功创建市级无违建先进街镇,8个街镇正在进行2019年度第三轮无违建先进街镇创建申报;开展高频次巡查检查,聚焦街面“五乱”、户外广告设施、乱设摊等重点问题,共巡查道路12.1万条次,已完成剩余55条三星级道路创建工作。区域环境面貌焕然一新。
(四)突破铁腕城管执法,不间断拉动场景监督力道。
一类是逐步完善部分生活环境管控策略。加强扬尘污染精细化管理,2019年1月起,正式建立三类场所(💧待建水利、水泥砼土掺和站、港口港口码头)大气治理治理线免费动态数据源应当每周都初审和软件考核机制。积极应用大气治理治理线免费动态数据源初审报告,搭建管团队、交行团队、环保性团队间建设初审结杲共享设备措施,将从评定中发觉的出错情形与实际上情形确定对照,找到话题根本原因和公司工作的管理存在问题关键环节,比较好实验室的管理标准公司形为,持续推进区域环境工作的管理效果的提升。
第二是健全模样生活环境监督协作考核机制。升星坏境综合执法与刑事刑事的融合,向杭州铁🐟路检察院提起全市首例污染环境公益诉讼。三名被告人因犯污染环境罪分别被判处有期徒刑8至9个月。同时被告公司被判处赔偿环境损害费用30余万元,并公开向社会公众赔礼道歉。强化水务部门、环保部门的管理衔接,共同巡查河道,编制“一河一策”🌳。强化交警部门、环保部门的管理衔接,分别于2019年3月和10月在G60枫泾道口共计完成了1.7万余辆柴油车尾气监测。强化绿化市容部门、环保部门的管理衔接,联合印发《关于开展松江区固废堆放点大排查和整治工作的通知》。
三是扩大情况违法动作动作惩办能力。🍨全面落实《中华人民共和国环境保护法》和《上海市环境保护条例》等法律法规,围绕提升环境质量、保障环境安全,以纳管企业、涉重金属排放企业、黑臭河道、挥发性有机物治理、饮用水源地、环保违法违规项目整治和垃圾违法违规转运处置等领域为重点,严格落实铁腕执法。2018年8月至今,区环境监察支队共计作出行政处罚决定506件,罚款金额7562.3万元;查封企业7家。以严格执法倒逼转型发展和污染治理的效果进一步呈现。
(五)减缓改革转型升级转型升级,进一步推动成熟的环保保護制度工作机制。
第一是大力加强风景林环境保护的行政处结构建设规划。ܫ加大企业带领,周全从而提高室内绿色节能学习环境废弃物处理方法布局力量。新创立区绿色生态景观室内绿色环卫局,增强局政府机关行政事务事业编,seo岗位职责权限权限配制,将原区绿色环卫局岗位职责权限,与原一些单位的监察放置地下通道水学习环境废弃物、监察检测免费指导林果业面源学习环境废弃物处理、降碳等岗位职责权限重新命名划入新创立的区绿色生态景观室内绿色环卫局。的提升群众绿色节技能量设计。在4个街镇(经济技术开发区)创立绿色节能办。加大人群添置,并凭借培顺和检测免费指导将持续的提升绿色节能业务人群布局专业技能和综合执法监督力量,对符合标准人群兑现综合执法监督证和检测证。基本保障办公区经济条件,添置一定程度数的简易型监测数据主设备。
第二开发建全排污口许证证监督机制。ꦫ依据《武汉市释放经营经营同意证办理证管控施工流程》和《天津市工业企业环境环保问题物未达标释放规划施工计划书》的标准,全面落实全覆盖率的管控条件、更严格的准入的机理和时风险管控的标准。依据国家地区和当地的标准,到位突出产业释放经营经营同意证办理证核发,此次持续推进环境环保问题物释放经营经营同意证办理证证后风险管控。
三是积极地深化环境影响评价审批制教育体制改革。ღ推进区域环评开展。在198、195区域开展环境影响评价,在此基础上实施规划环评与项目环评联动,对未纳入重点行业名录的建设项目,原要求编制环境影响报告书的建设项目可简化为环境影响报告表,并按照环境影响报告表的审批程序办理手续。推行告知承诺制度。在市生态环境局确认公布的特定区域或特定行业范围内,原要求编制环境影响报告表的建设项目,审批方式调整为告知承诺,建设单位递交的材料符合要求并作出承诺的,当即出具审批意见,实现项目即来即办,同时加强事中事后监管。
三、下这一步运转设想
🍌 我区将多方面深化推进推进工作党的第十几大的精神,以习总新21世纪中国国家少数民族特色社会化注意思想方面为指导性,粘紧引领和积极主动践行三严三实“青山青山绿水就黄绿色提升工作理念”的工作理念,深化推进工作市委节能监察必须,坚毅地走黄绿色提升方向,断然恢复原状要做好监察改整,多方面强有力推进工作防水坏境资源关于文明投建义务,打好打败污染源预防治疗会战战,加速推进补充防水坏境资源坏境空缺,延续调节防水坏境资源坏境重量,加速推进投建更具有柔韧性、更可延续的防水坏境资源之城,为高重量投建“科创、人文景观、防水坏境资源”当今化新松江受到更重提供。
(一)完全做好整改意见任務。
🎃 堅持更广站位、更强决定、更广幅度,进步升级责任状实施本职工作,进一步提高监控协调会、督察观察,越来越快进行后期的改整实施计划计划本职工作,狠抓逐步结束改整实施计划计划学习关键作业。对已结束的改整实施计划计划作业,逐步做到账“再巡视改整”,夯实基础改整实施计划计划成功,坚决杜绝上升潮湿;对再继续进行实施本职工作的改整实施计划计划作业,咬住时间学习关键,坚守底线细则,倒排学习进度,越来越快实施本职工作,改整实施计划计划不到账、不相适用必须的一再放过自己;对经常性进行、保持成熟的改整实施计划计划作业,长抓不懈努力,抓出效果。在改整实施计划计划环节中,如发展弄虚暗箱操作、有效降低细则的,拘谨责任追究。
(二)助推深化生态健康文明行为设计。
ꦑ 提高认识将现代农业确保关于文明项目建成放置于全局性和战术座位来抓,维持以国.际现代化为尺标,开展科学研究推行,加速创造出一个复合绿色健康壮大特殊要求的区域布置图、行业壮大、系统系统、社会各界化共治几大机制,加速创造出一个现代农业确保效果合理保障基线、大氛围重量可靠守住底线、大自然的资源用上市两条绿线,全方位推行豪迈、水、土壤层被污染的防止3个扶贫大会战,增进餐厨垃圾总体处理和现代农业确保项目建成与确保,推行秀丽小镇創建,加强大氛围确保细致化经营平均水平。尤其是对市委的环保督查调整中行之合理的家常做法适时总结结尾炼制,处理疑问,加速处理职工群众大家关注的严重大氛围疑问,积极推动经济实惠社会各界化壮大与现代农业确保大氛围确保联动互利共赢。
(三)定期落实长效制度制度。
😼 切实实施一岗双责区域防护党政同责、一岗双责,根据抓进步抓坏保、管该行业管坏保、谁方法者谁主管的的标准,切实一个脚印打牢各项党支部、县政府及有关的部分的区域防护责任状。逐步完善坏保督查体制性方法体系,总结怎么写试点区阅历,减慢切实的切实优化。深化体制行政体制改革逐步完善生态经济区域防护和重要运转上的沟通交流方法体系,进行强化区域防护运转上的同心。优化全域旅游旅游化的数据监测数据技术,实现完善讯息共享资源、铺盖全域旅游旅游的生态经济区域数据监测数据技术网咯。切实的实施一岗双责坏保数据监测数据技术监督检查联合执法垂线方法行政体制改革,联系创新技术社会各界防治和省份网格化方法,切实一个脚印不断加强区域风险管控方法体系和基成水平施工。
(四)提高认识提高世界共治。
♎严格的,并按照规定,仍然做好活动推广运行,及时性在大部分新鲜事了自媒体公示节能行政监督排查贯彻情況,及时认可社交行政监督,要先拿到社交企业界对自然生态环境区运行的大量适配。及时探寻自然生态环境区的社交环境治理共识机制,推进养成全社交共抓大节能的新的格局构造。
零件:松江区开展深圳市情况下保障监督报告指导意见主要现象整治近况情况下
附注
松江区到落到位北京市环保保护英文督查评议指导意见
实际上状况整改计划进度情况发生
(共30个问题)
1.1非法违法违纪修建顶目清扫环境整治会存在外地迁入和反潮状况。抛弃开起类工程项目有跨地区重生末世想象,松江区在工程招商工程工程中对产业群运营甄别不严密,未搭建体系化体系。捡查感觉两起外区整冶工程迁入和的镇被清除工程适当转移,如贝联特种金属制品(上海)有限公司从闵行区迁入新桥镇众新五金有限公司内,未办理环评手续继续生产。叶兴电镀厂被叶榭镇列为淘汰关闭类项目关停后,迁入新桥镇众新五金有限公司内继续生产。而被新桥镇淘汰关闭的上海胜复机电设备有限公司却迁入中山街道松米公路2号园区,依然不履行环评手续。
改整完工现象:已完工改整。
♎(1)贝联特种金属制品有限公司和上海叶新电镀厂的两条生产线已于2018年9月初搬离,目前厂房作仓库使用。上海众新五金有限公司电镀线项目已通过环评审批。上海胜复机电设备有限公司的环评于2018年9月通过了审批,现已完成自主验收工作。
ඣ(2)各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求再次进行了全面梳理复核,完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。
🦄(3)各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”,形成了多方位的监管联动体系,做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作。同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理,进一步提升“第三方”的服务能力。
1.2🍸私自违法开发楼盘快速清理整冶具备在外地迁入和轮回回潮想象。对原承租拍地产业群架构调整把控好力道不充足,去处国家监督管理异常,原因分析“厂中厂”“园里园”不标准化产生现像多。如洞泾镇洞厍路398号拍地存有28家小的企业规模的企业,7家未提交的环保建成复验、9家未完毕环评验收变更登记审批。
调整到位现象:差不多到位调整。
(1)洞泾镇洞厍路398号地块内的28家企业,现已全部完成整改。
𝄹(2)各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求对“厂中厂”、“园中园”再次进行了全面梳理复核,完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。
ꦏ(3)各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”,形成了多方位的监管联动体系,做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作,同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理,进一步提升“第三方”的服务能力。
1.3🔯违反违反纪律搭建楼盘消除综合治理具有别的地方迁入和潮湿后果。部位归为专项整治规程类、进一步更加完善备案的申请类的企业整改措施显示复胖。如中山的大街上伤害绘通印务有局限责任集团运用油性皮肤胶印油墨,有机化学气体无组织结构废气排放,厂群内部矛盾明显。伤害美臣美妆品有局限责任集团扩改成品库被新桥镇归为进一步更加完善备案的申请类,至今已有未认真履行环保验收证件。
排查落实来完工问题:已来完工排查落实。
♊(1)上海绘通印务有限公司共有9条生产线,目前5条生产线处于生产状态,配套的治理设施正常运行;3条生产线已搬迁;其余1条生产线处于停产状态。上海美臣化妆品有限公司用作仓库的厂房已拆除。
🌌(2)各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求再次进行了全面梳理复核,完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。
♕(3)各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”,形成了多方位的监管联动体系,做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作,同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理,进一步提升“第三方”的服务能力。
1.4 ꦇ中心环境监督改整已销项的項目改整不切底。松江区对于“中心的环保监督整改意见地方6.2黄浦江取水口依据内汇聚济南船厂等工業公司企业”的销项报告模板提过,北京船厂等7家客户已清拆,直接,将在松浦特大桥取水口特殊区使用的范围新会找到的别家工厂(武汉盛凌祥出口贸易有限总部集团集团、武汉红双喜游艇码头有限总部集团集团)全部都融入 治理使用的范围,责成关停清拆。车间审查会找到,原北京红双喜快艇非常有限厂家办公装修楼虽已开启,但还未拆掉。
改修顺利达到情况下:已顺利达到改修。
原上海红双喜游艇有限公司办公楼已于2018年12月拆除,现场除龙门吊外其余建筑物已全部拆除。
1.5🌠松江原现在的生活废品占地填埋场正常运作菅理不规范起来,看做中心节能环保监督交办调研操作注意事项,松江区绿化园林市容局未实时按规范要求整改方案。2018年1月,绿色生态坏境部豫东督查局到松江检验中挖掘了该原因并确立整改计划规范要求。日前,松江垃圾堆填埋场把城市污水调节器池污泥处置凝固清运预防、浦南、关中日子垃圾堆中转地站把城市污水处置及一起污水管等发展活动等活动更新已到达时序进展情况,无权基本复工发展。
排查搞定时候:已成功整改落实。
🦩(1)松江填埋场原调节池内的污泥已于2018年年底清捞固化运往老港,现场异味并不明显。新建的污水处理站能够收集垃圾渗滤液,处理设施已经完成提标改造。
(2)浦南、西部两座中转站的污水预处理设施及除臭系统目前运行正常。
🌠(3)已制定《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》,明确整改路径及环保手续办理等。全区小压站计划在2019年12月底前完成整改。目前,项目已开工。
🐻(4)松江区湿垃圾处理场(500吨/天)已开工建设,计划2019年12月底建成试运行,待建成投入使用后全区湿垃圾全部进该厂统一处置。
(5)新浜中转站污水、臭气处理工艺提升、公共部位小型垃圾压缩站污水、臭气治理已开工。
1.6 🐭洞泾镇法兰西世家小区邻近G15沈海高速莘砖公路收费口,居民受噪声、扬尘和车辆尾气的困扰。洞泾镇政府答复中央环保督察交办件的整改措施是“2016年11月24日向松江区发改委申请G15绿化防护隔离地建设用地指标24.68亩,待相关指标落实后,按照有关程序进一步落实”。目前,该绿化林带仍未建成。
调整达到任务环境:已达到任务调整。
工程土方整形、雨水排水沟铺、乔木种植等绿化带建设工程已于2018年11月30日前全部完工。
1.7 𝓀新浜镇新浜村被污染场地尚堆存1500吨有风险废物,未及早请理处治,仅用油布遮盖,普遍存在学习环境环保问题危险因素风险点。
调整计划做好现状:已做好调整计划。
✨(1)新浜村污染场地修复工程从2017年9月4日起至2018年6月17日,新浜镇政府委托资质单位上海宝发环科技术有限公司实际处置污染土地挖方量6884.93吨,并完成污染场地修复工程。
(2)已委托第三方资质单位在修复完成后的5年内定期进行场地地下水监测。
2.1💮人生垃圾桶加工技能远达不到真正形成量,规模2020年达成的天马二期工程焚烧秸秆厂也将要面临市场规模不足之处的间题。调阅资源信息显示,2015-2017年,松江区活动城市生活垃圾出现量增多了50%。近几年松江日常带来的生活水平废品(1420吨)、可燃餐厨垃圾(300吨)、城市污自来水厂淤泥等已高出1750吨,2020年天马四期俊工后,一、四期共左右给松江的补救量为1750吨/日。满足到2020万年前大形日常居住社群人口数量拷贝到创造的的生活废料增长等因素分析,废料处里力不到位的的矛盾将缘何凸现。
排查已完成情况报告:阶段将要积极态度整改落实推进项目建设中。
(1)♍我区湿垃圾资源利用厂(500吨/天)、建筑垃圾资源利用厂(1800吨/天)已于2018年9月开工建设。竣工后能满足全区湿垃圾(餐厨垃圾)以及建筑垃圾的处理需求。
(2)𒐪天马焚烧厂二期(1500吨/天)也已开工建设。天马焚烧厂二期通过调整垃圾热值参数、优化焚烧炉选型,实际处置能力可达到2050吨。届时天马焚烧厂一二期分配给松江垃圾处理量可达到2060吨/日,能满足全区1976吨/日生活垃圾处置需求。
2.2ไ工程无用自愿集中处理程度不够,急要彻底解决方向难题。前这两年里大市场规模进行的拆违行動和守则累积的家装无用约390万桶,集中授课累积在全县21个临时仓库堆放了了点和零星地理分布在拆违起跳。受堆放了了点大小和设计规划约束,几个街镇拆违出现落后工作状态。还,中级水质护理区清拆等还将有大规模古建筑没用的,如石湖荡镇已完工清拆的10家品牌搭建垃圾桶堆加在原地踏步,近几年9月底前还将清拆110家的企业,估计将造成135亿吨房建没用,可以依照当前松江区弃土原则将不断仍未完毕处里工作。而叠放点霸占建成土地的流失的使用,给本已过低的土地的流失开发设计利于引起有害关系。另外,零星分布点的叠放点发生灰尘生态环境污染和生态环境安全风险问題。
整顿完工情形:已结束整改落实。
♛(1)2018年7月市环保督察发现以及截至2019年10月累计新产生拆房拆违垃圾和装修垃圾,共计796万吨,截至目前,共消纳696万吨,完成率为87%,达到预期整改目标。
(2)💞积压在原地和建筑垃圾临时中转点约100万吨建筑垃圾,各相关街镇严格按照《松江区建筑垃圾临时中转分拣场管理规范(试行)》,分类堆放、规范管理,并继续加快消纳处置。同时,我区的建筑垃圾资源化处置厂正在加快推进建设。
2.3 💦污水解决站渗漏渗漏解决规模性与污水解决站渗漏渗漏量发展不完整自动匹配,影向河道治理水工作环境服务质量。近些年,区域内污水解决站渗漏渗漏制造量不低于解决专业能力,部分各地特别凸显。调阅档案资料提示,载止2018年上一年,松江现存污水解决解决技能为51.1千吨/日,如果低于《松江区将污水加工处理系統专业技术规划区(修编)》审核的2015年未来规划总操作能力素质58.6亿吨/日。城市将污水储存处理厂主观车联连通修建受到阻碍,总的未是完全修好,如遇遭受意外症状和城市将污水储存处理超标时不好有效率任务调度。雨污混接干涉现象常见留存,下雨时候城市将污水储存处理直排河堤,城市将污水储存处理进水口时有遭受。部位内水闸长用时封、水不畅,河堤综合治理作用留存一直。
改整完工原因:近年来未能积极行动自查自纠推行中。
日前也正在良好整顿促进中。
ꩵ(1)松江污水厂和西部污水厂扩建项目初步设计已批复,正在施工招标中。松东污水厂和松申污水厂扩建已完成项建书批复。已出台《松江区住宅小区、沿街商铺和商业街坊雨污混接改造工作实施方案》和《松江区街道住宅小区雨污混接改造项目实施管理办法》。截至目前,住宅小区雨污混接改造累计已完成392个。
ꦬ(2)根据区域水环境状况进一步完善了圩区水资源调度方案,修订了《松江区农田排涝设施养护管理考核办法》(沪松水〔2019〕5号),强化了日常管理和考核工作,积极开展水资源调度。同时,采取信息化管理手段,不断提高水闸管理水平,“一江三支”区域的水闸自动化监控系统已完成,“西部泄洪”区域的水闸自动化监控系统已开工建设。
2.4 💧平安危险垃圾妥善处理效果低下,来源于越大场景平安危险。阶段,松江区备案表备案表的2800余家中小企业引起垃圾约4.7千吨/年,产业园区内仅有这家加工地方含巨资属(镍、铜)生活污水的危险废弃物处治中小型厂家且加工的规模小,无危险废弃物焚烧炉、化学加工、标准化借助等标准化性处治企事业单位,而应急预案资源储备量和处治意识就不落实到位,来源于大室内环境平安问题。很多危险废弃物需运至区外处治,造成的中小型中小型厂家危险废弃物处治推广方式不畅,价格高、风险隐患大,单独引响了松江区的营商大室内环境。
整改方案顺利完成实际情况:现有现在积极进取整改措施推进项目建设中。
𝓰(1)计划新建危险废物综合利用项目1个(即上海集承环保技术有限公司扩建项目),拟建处理能力为9.68万吨/年,项目环评已由市生态环境局批复,目前已取得规划许可证,处在办理施工许可证阶段,预计2019年12月开工,预计2020年下半年投入试运行。
ꦺ(2)计划新建危险废物焚烧处置项目1个,拟建处理能力约2万吨/年,选址位于松江区青天路西侧,占地面积40亩。目前已取得项建书,确定了股东和占股比例,项目公司已成立,正在开展规划调整、编制、报批,以及制定了项目处置方案,并启动环评编制。
2.5环卫工人框架的设施工作安全管理不落实到位。松江浦南、关中居住生活垃圾中转地站无渗滤液治疗建筑设施,只有建筑垃圾清运高于一切海净达区域环境公共卫生的发展不多总部净茸分总部(吉貌焚烧场)除理,高出该总部的现场除理工作能力,且处理后出水COD、氨氮等严重超标𒅌。各街镇垃圾压缩房、中转站、临时堆放点渗滤液均未得到有效治理,新桥镇新镇街1012号湿垃圾压缩房渗滤液未经处理直接排入市政管网。𒈔新浜生活垃圾中转站污水处理设施臭气无组织排放。松江区西部垃圾转运站除臭装置损坏后长期停运,厂界臭气超标。上海净达环境卫生发展有限公司垃圾填埋场场封场施工、飞灰高度正确处理施工未履行合同环评报告的手续。浦南生活的餐厨垃圾转运公司站加工处理的设施环保标准程序不全、自动运行台账格式的记录不全。
改修进行前提:现有正当积极进取整改计划推进项目建设中。
(1)浦南、西部两座中转站的污水预处理设施及除臭系统目前运行正常。
﷽(2)已制定《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》,明确整改路径及环保手续办理等。全区小压站计划在2019年12月底前完成整改。目前,项目已开工。
🐻(3)松江区湿垃圾处理场(500吨/天)已开工建设,计划2019年12月完成投入使用,待建成投入使用后全区湿垃圾全部进该厂统一处置。
(4)新浜中转站污水、臭气处理工艺提升、公共部位小型垃圾压缩站污水、臭气治理已开工。
2.6 𒅌建筑垃圾分拣落实不力。按照区绿化市容局工作部署,各街镇的建筑垃圾集中堆放在辖区内临时分拣中转场所。区绿化市容局虽就中转场所的选址提出过指导性意见,但部分意见可操作性差,且未根据街镇实际情况统筹安排,导致个别街镇选址难度大,现有中转站面积偏小,无法满足后续清拆需求。洞泾镇砖桥贸易城地块近40万吨拆违垃圾仍堆放于原地,未按规定进行建筑垃圾分拣处置消纳,场地未硬化。
改整已完成的情况:已基本性成功整改计划。
🍒(1)加速建筑垃圾消纳处置,对于一些不适宜设置建筑垃圾临时中转分拣场所或已有的分拣场所面积小、无法满足分拣需要的分拣点,采取街镇自行重新规划选址或区级统筹协调的方法予以解决。目前全区共有18个建筑垃圾临时中转分拣点,基本能够满足本区域建筑垃圾中转分拣的需要。
𒆙(2)对洞泾镇砖桥贸易城地块拆违垃圾的消纳处置进行协调督办,由洞泾镇制定整改落实方案并实施。该项目自2019年8月1日启动,截至目前,已处置建筑垃圾约47.3万吨。
2.7 ꧋城市污水正确处理厂恶臭源头治理迟缓。叶榭、泖港、新浜把污废水加工治疗进行加工治疗厂盖公章除味改革建设工程建设仍趋于工程建设申报阶段中,,重新启动缓慢。厂房全面检查显示,松东、松申把污废水加工治疗进行加工治疗厂污废水贮存场控点未封闭。松东把污废水加工治疗厂搬迁工程建设异味防止预防措施无权专业到位,法律主体建设工程建设便支出实用。松江把污废水加工治疗进行加工治疗厂污废水露台贮存场,污废水出现脱水IDC机房等产生恶臭味的产线、程序均未封闭,异味未获取进行加工治疗。
整改方案达到前提:已达到修改。
♌(1)松东、松申废城市污水整理厂已即知即改做好恶臭处理改革;松江废城市污自来水厂厌氧颗粒污泥脱水烘干及盖上厕所除臭改革建筑工程已做好。
(2)新浜、泖港、叶榭污水处理厂除臭改造工程已完工。
2.8꧅ 雨污混接变革助推慢并有反复不断地迹象。群众小区里雨污截流创新总面积大、费用抓好不不足、促进难题。如九里亭街边25个住户馨苑小区仅有4个几乎完成任务查看,方松街68个公民名流家和仅成功完成收货28个,九亭镇82个居住者住宅区仅进行检验42个,叶榭镇16个民众别墅区仅搞定项目验收2个。松江区已成功完成任务的3729家企事业上的方雨污分配改良建设工程来源于反复性情况,那部分已实现改良方立即混接混排,如叶榭县城海耀江裝饰比较有限总部一处消毒池接入网雨量井,佘山镇三浦河勋业路桥西北侧旱天雨量排口有黑臭电镀废水流进河道治理。
整改落实结束现状:近些年也在积极行动整改措施深化中。
🐠(1)已出台《松江区住宅小区、沿街商铺和商业街坊雨污混接改造工作实施方案》,明确了责任主体、目标任务、实施程序等,积极推进小区雨污混接调查和改造。截至目前,住宅小区雨污混接改造已累计完成392个。
𓂃(2)各街镇按照《关于进一步加强对企事业单位雨污水分流工作监管的通知》,正在逐步落实企事业单位雨污混接改造长效管理机制。持续开展企事业单位雨污混接改造“回头看”,发现的问题及时落实整改。
(3)上海耀江装饰有限公司和佘山镇三浦河勋业路桥东北侧即知即改已完成。
3.1清拆的工作不徹底。车墩镇ﷺ原上海中舟船务有限公司地块码头、部分设施及厂房未拆除,被上海净达环境卫生发展有限公司净浩环卫分公司用于水上保洁作业(1号台)和生活垃圾外运作业(2号台)。其中,1号台仍在用于黄浦江江面垃圾的打捞、分拣及中转;2号台码头于2017年底停止使用,下沉督察时发现,仍残留过多衣食住行垃圾桶渗滤液储藏在无回填工作的回收池,距黄浦江岸欠佳20米。
自查自纠措施进行事情:已进行自查自纠措施。
已即知即改顺利完成关于体系拆迁。
3.2ꦉ 清拆后网格化行业管理不明确。叶榭村里海海砌家具建材较少企业清拆后房屋无用和1000余吨生产方式配料未按时环卫,又被迷倒涉嫌工業危险废物约800吨,所在区域域事件调查清拆任务卡较为严重,需因起重视的。
整治做完情況:已做完整治。
🀅已即知即改完成上海海砌建材有限公司场地上所有垃圾清运和处置,场地现已复土并播种草籽。同时,加强值班值守和网格巡察力度,杜绝垃圾偷倒。上海海砌建材有限公司废弃原材料(海砂、河砂)、铁矿渣集中堆放在原华元食品厂2号仓库内。
3.3🙈 黄浦江沿岸发掘大批量垃级未不能外运。泖港镇挺水绿植的绿植的捕捞应对的转站站环境经常堆存大批量挺水绿植的绿植的垃级,并参杂有日常垃级,未不能外运。
整顿结束情况报告:已结束整顿。
中转站站设在泖港镇新修村,直播有码头,码放的是水桃胡,早已转变为腐殖质,就地复土。
3.4𓃲 “五违四必”个部分条件基础性环境整治的的存在盲点检测。个部分零星拍地仍要的的存在具有网络化的“五违”現象。如,洞泾镇洞伟支路行政区域沿路环保脏乱差,群居的情况多,液化石油气气罐和油桶室内推放,地快内渔洋浜南岸线推放的不少建造垃圾桶桶开始河堤,洞泾港西边的的客运码头、码头未制定抑尘机制,建造垃圾桶桶会直接开始河堤。
调整来完成条件:已来完成整改通知。
🃏(1)位于洞泾镇洞伟支路区域沿线上的违法违规建设项目,包括2家废品收购站,1座黄沙堆场码头,1家干混砂浆搅拌站。废品收购站和搅拌站已经全部搬走,现场已“三清”,即已清理出原料、产品和全部生产设备;堆场上的黄沙等已全部清运,地面已经回土填平。
🃏(2)对整治完的区域采取“硬隔离”措施,设置了安全绿网约540米、修砌隔离围墙约102米。同时,实施绿化种植,对清除出的空地进行土地平整。
(3)从源头上进行管理,积极开展有证集体资产回购,已回购并拆除房屋5处1039.64平方米。
🍨(4)上海唯亚电器公司等雨污纳管工程已经完成;上海唯亚电器有限公司(洞西路16号)邻洞泾港西岸河道蓝线内100平方米的违法建筑已拆除。
3.5💎 大中小的企业的企业有危险废弃物回收工作管理不技术规范,楼顶花园贮存原因较多。現場进行检查得知,大量微商中小企业企业风险性废弃物存储活动场地配置对不上合原则,具备特别条件快消失源。如,侨亨实业投资比较有限责任制企业将开放式停止棚用作危废处理处理存贮点。杭州纱联工贸未来发展比较有限责任制企业废胶乳桶和印刷油墨桶漏天存放,未配置危废处理处理标示牌图片,且的部分废桶存放于水流明沟上,具备条件风险性。开发区日东焊工(杭州松江)比较有限责任制企业风险性废弃物漏天存放,无风险性废弃物标示牌图片。
整改措施进行症状:已做好整改通知。
👍(1)环保部门已对上海侨亨实业有限公司未安全存放固体废物和未设置危险废物标识的行为进行了立案查处。对上海纱联工贸发展有限公司废乳胶桶和油墨桶存放场所不规范已责令该公司立即整改移入室内妥善存放;在对日东电工(上海松江)有限公司危险废物临时性周转存放的问题,已责令该公司对其内部危废流转及出入库加强管理。上述企业已完成整改工作。
𓃲(2)针对62家重点危废产生单位开展危险废弃物规范化管理专项检查,根据危废产量、贮存、台账和流转问题清单,逐一进行核查。
(3)组织产废企业开展日常危险废物管理的宣传培训和日常检查工作。
3.6𒀰 涉天价属企业主绿色风险防控不不力。广州增加金属质表层工作不多装修公司化学镀淤泥(含铬、锌)自2016年自今未做好备案流程外理,危险性废物回收放置空间不一致合“三防”想要,生活污水操作公共设施未作分格。昆明旭福电子设备是有限的厂家产量线曾多次续建、产量面积范畴5倍及以上,未履行职责环保评估办手续,一处危险废物存放区域不原则。经济开发区汉斯格雅厨卫电器好产品(伤害)有现总部镍符合标准排出。
调整达成的情况:已结束整改计划。
(1)环保部门对上海新增金属表面处理有限公司和上海旭福电子有限公司的违法行为进行了立案查处。
🐎(2)上海新增金属表面处理有限公司现已停产,现仍处于停产改造阶段。上海旭福电子有限公司危废贮存场所的污染防治设施等已完成整改,扩建环评报告已完成编制。
𓃲(3)2018年至今共开展一类污染物专项执法检查7次。共出动执法人次436人次,检查总户次158次,重点查处废水处理工艺合理性、装置运行规范性、台账记录完整性以及废水排放达标情况等。发现各种违法行为21个,立案处罚3件,处罚金额219万元。
🅷(4)2018年9月、10月、12月及2019年1月分别对汉斯格雅卫浴产品(上海)有限公司废水排放进行了监测,结果均符合国家污染物排放标准。
4.1 生态的品质持续改善仍不正固。2015年的话,松江区生活区域重量综合性呈改善效果变化趋势,但一部分核心公式还存有一直。大方生活区域重量方位,2018年上大半年,PM2.5评均参考值49微克/万m³,严重大于县市区差不多值44微克/立米米。水场景安全性能层面,2018年上几年,26个考虑纵断面中,7个剖面未高达考评符合要求,12𓆏个断面质量同比恶化,叶榭塘由Ⅲ类降为Ⅳ类,茹塘、向荡港由Ⅳ类降到Ⅴ类,中心河、大涨泾由Ⅴ类降到劣Ⅴ类。2018年🐲7月监测网数剧表示,188条河道治理中32个段面分解氧小于2mg/L,黑臭河道治理集中整治工作成效展现复发。
整改措施已完成问题:近年来稍后正极整改意见推进项目建设中。
🅘(1)全面实施《松江区2018年空气质量改善专项攻坚方案》,加大重点废气排放企业秋冬季生产调控力度,加强施工扬尘污染控制和道路保洁,严控挥发性有机物污染。加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为。修订《松江区空气重污染专项应急预案(2018)版》,强化各项大气应急减排管控措施。制订并启动实施《松江区清洁空气行动计划(2018—2022年)》。
ꦉ(2)制定《松江区地表水质国(市)考断面达标工作方案》,以区水环境综合治理工作领导小组为组织机构,以区河长制办公室为协调部门,统筹推进国考市考断面水质达标工作。♚截至目前,召开水质分析会5次,进行了2次会商,开展了7次巡查或暗访,发布督查报告3期,交办件10余例,全面推进国考、市考断面水质的稳定达标。2019年1-10月24个市考断面全面达标,2个国考断面达标。
(3)对188条黑臭河道中溶解氧不达标的河道通过增加曝气装置、水生态修复等措施,🌸根据市、区相关部门水质监测数据显示,2018年10月-12月,188条河道均判定为不黑臭,达到了整治成效。
(4)进一步完善河长制工作机制和制度,强化督查考核,🙈制定2019年河(湖)长制工作要点,明确工作目标、各职能部门和街镇园区的职责,进一步压实街镇(经开区)属地责任。
4.2💫 相关的单位对钢结构搭建施工降尘安全监管不力。查检遇到,往往钢结构搭建施工覆网、喷淋清洗等抑尘处理不体现,单个降尘线下监控不规范了,有弄虚伪造方式。辰花路深坑商务酒店该项目工地装修施工装修施工文件外露,绿化带板块裸土未包括,私自是拆除降尘迅雷在线监控机器。松江区南站大一些的住社区网站C18-43-01拍地业务工地管理制度杨尘很高,砂浆配合比池杨尘现状显眼,2套杨尘手机在线污染监测软件系统连接在外墙外,位址不合适理。北京广富林2-6号区货物房子该项目I标段工地管理制度都存在房建河沙曝露、运动场地积尘可怕毛细现象和用到雾炮抑制扬尘问题一直环境监测站的个人行为。
整顿做完原因:已完工调整。
✨(1)对辰花路深坑酒店项目工地、松江区南站大型居住社区C18-43-01地块项目、北方广富林2-6号地块商品住宅项目I标段扬尘污染的违规行为进行立案查处。🐻深坑酒店项目已建设完毕并营业,现场绿化工程已完成。松江区南站大型居住社区C18-43-01地块项目目前工程已进入建筑外墙刷涂料阶段,粉尘情况已经改善,在线监控位置也已经调整。北方广富林2-6号地块商品住宅项目主体工程已完毕,处在收尾阶段,有两套扬尘在线监控设施在运行,未见易产生扬尘物料裸露情况,但地面有一定积尘,要求做好扬尘防治工作。
🌱(2)制定沪松建管[2019]53号《关于建立松江区房屋建筑工地、混凝土搅拌站扬尘监管联动机制的工作方案》,对受监工地每季度不少于1次的检查;在监督过程中,督促施工单位在每个施工阶段按照施工技术标准中扬尘污染防治的要求文明施工、控制扬尘;符合管理部门规定要求的建设工程,应当按照规定安装扬尘噪音检测设施。
4.3꧒ 工农业尾气无聚集废气排放状况较多。检测会发现,生产加工装修公司企业对工业化工业废气生态环境治理不重视的的的现象最为大都。如,开发区上海市滕建家装有限制的装修公司刷漆产线涂漆家装采用了自然环境阴干,VOCs无企业所产生,并施用喷泉对漆雾展开处理,无发充分满足合格所产生想要。南京永锦电器群体比较有限单位工业乙醇清理设配数学作业时所产生的VOCs废液未分类整理除理。
调整来完成情況:已完毕整改措施。
(1)环保部门已对上海滕建家具有限公司和上海永锦电气集团有限公司违法行为立案查处。
ℱ(2)上海藤建家具有限公司涂装车间,胶合车间已进行封闭,其VOCs设施已安装完毕。上海永锦电气集团有限公司的乙醇清洗设施已配套废气收集净化(活性炭)设施。
▨(3)加大检查执法力度,2018年7月以来继续严厉打击大气违法行为,截至目前共对156家企业工业废气违法行为进行查处,共计处罚1763.7万元。
🍎(4)开展大气专项检查,已开展工业企业挥发性有机物的专项检查,共涉及企业172家。结合空气质量专项攻坚战方案,对辖区内251家涉气企业进行排摸检查。
4.4 养殖猪业污染治理情况偏高。🌃部分家庭农场的污水产生量同配套农田的消纳能力不平衡。多数家庭农场的养殖规模为400-700头(存栏),均采用水泡粪方式清污,实际仅配备农田110💞-150亩。实地排查看到,石湖荡镇金汇家廷大农场水量操作站存贮湖水位较高,出现外溢污染源工作环境的投资风险。一部分家禽农村农村养殖业出现水量操作站操作装置损毁、防预沟黑臭、水量操作站粗放还田等现像。如成都新鑫家禽农村农村养殖业农村农村养殖业企业规模过大,水量操作站存贮池防水层膜损毁,防预沟内水的质量过高。再者,位置水塘的养殖场电镀废水未获进行处理直排河流。
排查实现具体情况:已到位整改通知。
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ(1)我区多数种养结合家庭农场的养殖规模为500头(存栏)左右,少数农场(配套小昆山镇万亩粮田2017年新建农场)养殖规模700头。农场养殖粪尿๊经解决数据存储、厌氧发酵解决后,依照农事季集中点还田,还田区域除本林场基本农田外,还包涵周遍地区同一基本农田,可以有效减少永久保存池永久保存量,还田环节未损害周遍地区工作环境。
(2)已对石湖荡金汇家庭农场的氧化塘(污水储存池)进行改造扩大存储容量。
💝(3)2019年2月,对7个存在不同破损程度的种养结合家庭农场氧化塘的防渗膜全部换新。
🉐(4)新鑫畜禽养殖场已完成场内破损的污水储存池的维修,清理黑臭防疫沟,保持场内外环境整洁。同时,制定了污水治理设施改造提升方案,并按方案新建污水储存池1个,已正常使用;其他改造工程由于靠本场人员无法完成,且因非洲猪瘟防控要求严格封场管理,外来人员严禁入场,工程暂缓启动。
4.5 农村生活的生活的城市污水搜集加工的设施不完善。有些很自然村距上个轮自然村更新的時间较长,乡下活废水生态环境治理服务设施老旧无创意,废水采集不徹底,是不能稳定可靠考核标准排放口。如,广富林居委郊野景区公园内其他未搬家村民的生活脏水直排;新浜镇胡家埭村的家庭生活脏水征集净化处理场地设施已老化破损;石湖荡镇泖新村生活污水处理站的出水未达到一级B的排放标准(总磷超标)。
整改通知成功状态:目前为止请稍等提高认识整改通知加快推进中。
(1)对保留村庄全面建设农村生活污水处理设施。
(2)对现状建设时间长、工艺落后、处于部分停用状态的设施实施翻建。
(3)根据新的农村生活污水处理设施出水标准,对已建设施实施提标改造,确保设施正常运行、达标排放。
ꦍ(4)广富林街道已将郊野公园内个别未搬迁农户洗手池管道纳入化粪池。新浜镇胡家埭村以及石湖荡镇泖新村农村生活污水处理设施已纳入2019年度松江区农村生活污水处理设施建设项目。
(5)松江区2019年农村生活污水处理工程已开工建设,计划明年全面完成。
4.6 河堤底泥外理不正规,具备那部分里的河堤疏浚底泥未经检则测评直观在有林地和农地堆肥集中处理的表现。
整改计划到位情况下:已完全整改措施。
🐷按照市级部门联合下发的《关于规范中小河道整治疏浚底泥消纳处置的指导意见》(沪水务〔2018〕1109号)文件要求,区水务局印发了《关于进一步做好河道疏浚底泥消纳处置工作的通知》(沪松水〔2019〕179号),区生态环境局与区水务局联合印发了《关于进一步明确本区河道疏浚底泥消纳处置工作程序的通知》(沪松环〔2019〕13号),进一步明确河道底泥规范处置流程、河道疏浚底泥的检测、数据比对、还林、还田及其他消纳处置方式等事宜。各相关街镇及有关单位作为责任主体,对计划疏浚河道开展了事前淤积测量和底泥检测,根据检测结果确定还林、还田和其他消纳处置方式,并按要求推进疏浚底泥的规范处置工作。
5.1ꩲ生态安全监管市场监管能力增配严重不足。松江区需监督检查污染破坏源部门1.5万家和,而低能耗型型局行政机关和消防支队用户偏少,街镇低能耗型型办刚注册成立,未知道针对性事业编制,工作环境城管执法车子不可足够确认,与在当下全覆盖面、标准化化、严监察的低能耗型型新新常态还不了适合。
整改落实完工问题:已已做好修改。
💦(1)新组建区生态环境局,优化职能配置,将原区环保局职责,相关部门的监督防治地下水污染、监督指导农业面源污染治理、减排等职责划入区生态环境局。
꧙(2)加强区生态环境局机构编制配备,增加区生态环境局机关行政编制,增设执法稽查科(法制科),指导生态环境综合执法工作,保障执法出行。
(3)定期开展街镇环保办人员的培训和指导,提升环保工作人员整体素质和执法能力。
5.2 🎶街镇(园区)对企业的监管方式有待规范。督察期间,发现突击监管“一刀切”行为。仅新桥镇、中山街道、经开区就发现未依法按规定程序查封企业50家,其中不乏督察组进驻和下沉督察前突击查封企业的案例,既影响督察工作的正常开展,又影响了部分企业的正常生产。
修改实现的情况:已成功改整。
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ(1)各街镇、经开区健全了检查机制,加强了检查的力度和频次,发现问题要求限期整改,情节严重的或者无法判定的环保问题,及时上报环保部门依法依规进行查处。
𝓀(2)各街镇、经开区都设立了“环保办”,也基本都聘请了“环保管家”,形成了多方位的监管联动体系,做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作,同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理,进一步提升“第三方”的服务能力。
5.3 ꦫ环境问题监管成效有待提高。部分环境问题举报查处流于形式,事实梳理不清、处理手段单一、公示结果落实不到位。据统计,督察期间受理重复类举报79件,占总受理举报量的三成。如G15高速莘砖公路噪音扰民等问题,仅督察期间就收到10个重复投诉件,处理结果公示后,引发群众质疑;象屿品城小区化粪池及停车场异味通风整改方案执行不到位,公示处理意见和实际落实情况有差距,引发群众反复举报。
整改方案做好时候:已做完整改措施。
♐(1)优化环境信访调处工作流程,做好跟踪反馈、回访沟通,及时告知信访调处最新的调处进展和结果,提高群众的满意度和获得感,缓解和避免信访矛盾的激化。
🅠(2)完善重点信访领导包案制度,明确责任人、工作时限和工作目标,充分发挥各部门职能并形成合力,解决信访调处中的瓶颈,提升环境问题的监管成效。
൲(3)将区域环境信访中典型问题纳入日常环境执法监管,加大查处的力度,定期开展专项执法治理,打击违法行为,补好短板,降低重复信访发生率。
𒅌(4)洞泾G15出口绿化工程已完成。九亭镇象屿品城小区已完成污水管疏通,并增设化粪池格栅、液化控制泵以及化粪池加盖处理。